Soverato. Alla vigilia della campagna elettorale le comunicazioni civetta sono protagoniste

Soverato - Gli ultimi avvenimenti politici che hanno contrassegnato la vita pubblica cittadina lasciano presagire un clima particolarmente acceso per la campagna elettorale. Gli interrogativi più frequenti sono i seguenti: quanti candidati si contenderanno gli scranni di palazzo di città? Oltre Mancini e Rombolà ci sono altri aspiranti alla carica di sindaco? E ancora: chi sono gli aspiranti assessori delle prossime giunte? È tutto oro quel che luccica o quel che si vede non corrisponde alla realtà e dietro le quinte i giochi e le intese restano aperti a soluzioni difficilmente ipotizzabili? Tante domande e poche risposte riferibili sia a destra che a sinistra. Vero è che l'abitudine al trasversalismo e al trasformismo a Soverato, come in gran parte del nostro paese non è una novità. Ancor più se si considera che in una piccola comunità, il consenso verso questo o quel candidato non è dettato spesso dall'appartenenza politica come avviene per altre competizioni elettorali (camera, senato, etc.) ma da altri motivi. Ecco perché le domande e le notizie che si rincorrono, spesso frutto di fantapolitica, trovano terreno per diffondersi. Ma cerchiamo di rispondere ad alcuni interrogativi facendo riferimento ai boatos che di giorno in giorno circolano e premettendo che rispetto a tanti voci, quelle che di seguito indicheremo provengono da fonti più o meno accreditate dell'agone politico locale e quindi godono di una seppur minima credibilià. Cominciamo dai nomi dei candidati: per adesso si sa solo che la corsa per entrare nella lista dell'Unione è già partita e dovrebbe essere l'assemblea dell'Unione Progetto per Soverato a decidere chi scenderà in campo al fianco di Rombolà. Restano aperte però anche altre ipotesi, (si tratta di notizie dell'ultima ora) come quella che vorrebbe la scelta dei candidati concordata dalle segreterie dei partiti, ma comunque confermate dall'assemblea. A destra, invece fonti accreditate lasciano intendere che gran parte della squadra che ha accompagnato durante questi anni Raffaele Mancini alla guida della città dovrebbe scendere in campo accanto al sindaco in carica. Quanto alle altre voci di intese, di nuove alleanze e di altre liste che stanno per nascere che vanno circolando, è giusto sottolineare, che esse andrebbero definite come comunicazioni-civetta. Ovvero delle notizie messe in campo per sondare gli animi e gli intenti dell'opinione pubblica ma prive di un reale fondamento. Esiste, in materia, un precedente abbastanza autorevole. Nel 1991 l'allora Ministro delle Finanze, Rino Formica fece circolare notizia di un imminente condono fiscale. Lo fece per saggiare la reazione dell'opinione pubblica. La stampa prese la notizia per buona e la divulgò e commentò congruamente. Toccò poi allo stesso Ministro smentirla e dichiarare apertamente che si era trattato, così si espresse, di una comunicazione-civetta. Insomma quanto basta per valutare attentamente e serenamente quanto viene divulgato e forse diffuso con troppa leggerezza a mezzo stampa a Soverato in questi giorni.Fabio Guarna (Fonte: il Quotidiano della Calabria)

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Vincenzo Guarna: la testimonianza di Gerardo Pagano

Sono tante le testimonianze che abbiamo ricevuto e che continuiamo a riceve in memoria di Vincenzo Guarna. Le stiamo raccogliendo, conservando e apprezzando e di ciò ve ne siamo grati. Quella che segue ci è giunta da Gerardo Pagano ed è stata letta dallo storico preside del liceo scientifico di Soverato durante un convegno dell'Università della terza età. ---- Non vi posso nascondere che, entrando in questa sala, ho provato un moto di commozione al ricordo del fatto che qualche mese fa qui ho preso la parola subito dopo l'amico Enzo Guarna, che ci ha da poco lasciati . Ho sempre ammirato e stimato la sua intelligenza vivace, acuta, aperta, animata di arguta ironia nel leggere i fatti della cultura come quelli della vita quotidiana. La sua competente padronanza della storia letteraria, soprattutto della letteratura italiana del Novecento, era sostenuta da una memoria prodigiosa che gli consentiva di citare con estrema facilità testi lunghi e complessi e di elaborarne la esegesi accurata e profonda. Le vicende personali e professionali lo portarono ad insegnare negli istituti magistrali, nei licei classici, negli istituti tecnici, in questo istituto, dove ci conoscemmo quasi quarant'anni fa, e a dirigere istituti tecnici e professionali. Certamente aveva i titoli e la competenza per tenere una cattedra universitaria. Dopo una lunghissima carriera scolastica, gli ultimi trent'anni di presidenza, il 31 agosto 2002 andò in pensione, ma a Soverato nessuna istituzione rappresentativa della comunità pensò di fargli omaggio di qualche riconoscimento per il contributo dato alla crescita della città e del comprensorio attraverso il lavoro di educazione e culturale svolto con passione e intelligenza. Mi auguro che Fabio riesca a tirar fuori dal cassetto in cui sono confinati gli scritti e gli appunti di Enzo perchè abbiano la diffusione e il consenso che meritano. E perchè possiamo, quelli che lo abbiamo stimato, continuare ad averlo ome compagno di viaggio.Gerardo Pagano

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Soverato. 'Difendiamo la nostra CostituzionÈ.

Con lo slogan "Tutti per uno, uno per tutti", i Ds si incontrano per dire no alla devolution «Difendiamo la nostra Costituzione» Il senatore Veraldi ha stigmatizzato «il qualunquismo leghista»Tutti per uno, uno per tutti. E quell' "uno" è il dettato della nostra Carta costituzionale che «va difeso attraverso una battaglia ­ ha detto Claudio Rombolà, candidato a sindaco per l'Unione Progetto per Soverato ­ che non deve essere rappresentata come una contrapposizione politica o una posizione di parte, ma come una battaglia di civiltà». è stato questo il leit motiv dell'iniziativa introdotta dal segretario dell'Unità di base dei Ds Mimmo Loiero, tenutasi ieri mattina presso il supercinema di Soverato per difendere la Carta costituzionale. Hanno partecipato diversi esponenti politici del centrosinistra (fra questi: Piero Amato, Bruno Censore, Franco Amendola, Mimmo Lomanni e Tonino Leone) attesi dai cittadini intenti a firmare il referendum proposto dalle forze dell'Unione al fine di evitare la messa a regime delle riforme costituzionali volute dal centrodestra. Claudio Rombolà, primo a parlare, ha chiuso il suo intervento ricordando il progetto ("Costituzione viva") che nel 2000, il Comune di Soverato (sindaco Gianni Calabretta), ha promosso con i giovani per valorizzare e far conoscere la Costituzione. Quindi il senatore Donato Veraldi ha ringraziato gli organizzatori e i presenti per l'iniziativa. «Un grazie ­ ha evidenziato l'esponente della Margherita ­ non di circostanza ma sincero, per la vostra disponibilità a diventare protagonisti di una battaglia che è dell'intero Paese». Veraldi, inoltre, non ha mancato di stigmatizzare le posizioni del centrodestra e soprattutto «il qualunquismo leghista» mentre il senatore Nuccio Iovene, ha invitato l'assemblea a riflettere sulle considerazioni del centrodestra in materia di riforme. «Ci accusano ­ ha detto l'esponente diessino ­ di avere fatto anche noi riforme della Costituzione (titolo V) con il voto della sola maggioranza, ma dimenticano di dire che quelle modifiche erano state concordate nella bicamerale, saltata per volontà dell'allora leader dell'opposizione Silvio Berlusconi». L'assessore alla sanità Doris Lo Moro, particolarmente contenta di ritrovarsi a Soverato con tanti amici, ha ricordato la sua esperienza di sindaco di Lamezia, durante la quale condivise con l'Amministrazione comunale della cittadina jonica dell'epoca, molte battaglie per la legalità. Doris Lo Moro ha invitato tutti alla mobilitazione in una battaglia che deve vedere impegnati partiti e società civile. Una mobilitazione, secondo la Lo Moro, finalizzata principalmente a far comprendere agli italiani, gli effetti e i rischi che si correrebbero (ha accennato al mondo della sanità) con la messa a regime delle proposte di modifica della Costituzione. Ha concluso il dirigente nazionale dei Democratici di sinistra Pino Soriero portando i saluti di Mario Casalinuovo, presidente regionale del comitato "Salviamo la costituzione" e dando appuntamento ai presenti al 28, giorno in cui Oscar Luigi Scalfaro sarà a Catanzaro per sostenere le ragioni del referendum. Soriero ha ricordato infine, il lavoro dell'amministrazione soveratese guidata dal sindaco Gianni Calabretta, presente fra il pubblico, concretizzatosi negli anni passati con una serie di incontri rivolti ai giovani delle scuole soveratesi che avevano l'obiettivo di "tener viva la Costituzione". Esortando tutti al massimo impegno Soriero ha concluso il suo intervento spiegando che bisogna attivarsi senza perder tempo in quanto «lo slogan "salviamo la Costituzione" ­ è la questione politica dell'oggi».Fabio Guarna (Fonte: il Quotidiano della Calabria)

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Soverato. Il PRG al centro del dibattito

Soverato - Non fa meraviglia immaginare che la sfida per il rinnovo del civico consesso di Soverato avrà fra i principali argomenti al centro del dibattito elettorale la vicenda della variante al piano regolatore. Lo strumento urbanistico infatti è ancora sotto la lente della cittadinanza e degli esponenti politici per gli effetti che la sua eventuale messa a regime comporterebbe. Effetti che sono stati, al momento, fermati dalla dura opposizione dei consiglieri di minoranza ed in particolare da coloro che hanno militato in Pedalando volare e ora fanno parte dell' "Unione progetto per Soverato". Per questi ultimi la battaglia si è fatta particolarmente accesa durante gli ultimi mesi del 2005, prima che la Commissione Urbanistica Regionale, rinviasse al Comune di Soverato la proposta di variante al prg. Ma, la situazione non sembra essersi ancora definita, se si pensa alla lunga interrogazione a risposta scritta, consegnata agli organi di stampa per la pubblicazione, che in merito al Prg di Soverato i consiglieri Ernesto Crea, Piero Fazzari, Gregorio Cutruzzolà e Rocco Paparazzo hanno indirizzato al sindaco. In essa vengono ripercorse le tappe della battaglia che l'opposizione ha condotto per evitare la messa a regime del prg. Una interrogazione caratterizzata una serie di riflessioni politiche che non farà meraviglia trovare nei prossimi mesi nei comizi e nelle piazze durante la campagna elettorale per il rinnovo del consiglio comunale.Fabio Guarna (Fonte: il Quotidiano della Calabria)

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Nel centrosinistra si fa a gara per la candidatura a consigliere

Soverato - Se la corsa alla candidatura a sindaco nel centrosinistra si è chiusa con la vittoria alle primarie di Claudio Rombolà, i prossimi passi che attendono la formazione politica dell' "Unione Progetto per Soverato" sono quelli che riguardano la scelta di coloro che scenderanno in campo per tentare di essere eletti rappresentanti dei cittadini soveratesi nel civico consesso. I criteri di selezione dei candidati a consigliere sono stati affidati all'assemblea composta dai cittadini che fanno parte delle organizzazioni politiche aderenti all' 'Unione progetto per Soverato', come è stato del resto ribadito nell'ultima riunione del centrosinistra soveratese. Gli aspiranti, stando ai boatos, sono diversi. Facciamo i nomi? È stato scritto che un "giornalista in America si sente come una zanzara in un campo di nudisti: la scelta è tanto abbondante che non sa da dove cominciare". A Soverato nel centrosinistra, si prova la stessa sensazione dell'insetto, con una sottile differenza: i soggetti da pungere sono più o meno noti nell'agone politico. Si tratta di esponenti politici di navigata esperienza e giovani con alle spalle risorse e qualità da valorizzare, nonché di amministratori che in passate giunte hanno assunto ruoli di primo piano. Ecco perché il compito dell'assemblea non sarà dei più facili. È giusto rilevare che il metodo assembleare di selezione delle candidature ha destato qualche perplessità in alcuni. Ci riferiamo a Pietro Melia, portavoce dell'Unità socialista, il quale non ha mancato di esortare l'assemblea dell' 'Unione Progetto per Soverato' a dare un maggiore spazio alle indicazioni dei partiti. Una proposta che non ha avuto seguito, in quanto le regole già concordate da parte delle organizzazioni politiche che hanno portato alle primarie, non hanno previsto questo metodo. Non è mancato chi ha lanciato l'idea (Domenico Tirinato) di adottare un metodo di selezione più avanzato dal punto di vista della partecipazione democratica di quella assembleare, ovvero la partecipazione diretta dei cittadini alla selezione dei candidati a consigliere, attraverso le primarie, così come si è fatto per l'indicazione del candidato a sindaco. Vero è, che la decisione di utilizzare questo o quel metodo, produrrà delle differenze sostanziali nella composizione della lista. Ragion per cui, si confermano quelle voci di corridoio che parlano di divergenze nella coalizione del centrosinistra, dovute più alla circostanza che le aspirazioni personali ad essere candidati da parte di alcuni non troverebbero seguito, che ad altri motivi. In sostanza a Soverato è partita la corsa per essere candidati dell' 'Unione Progetto per Soverato'. Una circostanza che non dovrebbe far dormire sonni tranquilli agli avversari del centrodestra.Fabio Guarna (Fonte: il Quotidiano della Calabria)

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Servizio di urologia a Soverato, l'appello di Ernesto Crea

L'APPELLO DI CREA PER L'ISTITUZIONE DI UN SERVIZIO DI UROLOGIASoverato - È necessario istituire un servizio di urologia al più presto in Soverato. È questo l'appello che attraverso una nota stampa il consigliere comunale Ernesto Crea del Nuovo Psi indirizza al nuovo direttore generale dell'Asl 7. "Un tempo - spiega l'esponente politico - la Saub di Soverato offriva un servizio ambulatoriale di urologia affidata ad un ottimo professionista che con grande responsabilità espletava la sua attività nei confronti di una vasta utenza del basso jonio. Ora - aggiunge - le prestazioni sono state soppresse". Questa assenza del servizio specialistico in questione, secondo Crea, genera non pochi problemi ai pazienti, perlopiù anziani considerato il tipo di patologie, costretti ad emigrare verso Catanzaro per controlli di prevenzione o per curarsi. Si tratta di un problema sollevato peraltro durante un consiglio comunale e che dice Crea "con l'avallo dei consiglieri il sindaco Raffaele Mancini si era impegnato ad affrontare". Le cose però, nonostante, il tempo trascorra, sembrano non essere destinate a cambiare. E quel servizio che veniva reso presso la Saub continua ormai a latitare. Tanto più, osserva Crea, occorre ricreare, al meglio le condizioni precedenti. E questo può essere fatto attivando un reparto ad hoc presso il nosocomio cittadino. E Crea si chiede a che punto siano le buone intenzioni professate dal primo cittadino per fronteggiare il problema e di cui pare si sia persa ogni traccia.Fabio Guarna (Fonte: il Quotidiano della Calabria)

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Satriano, presentato giornale locale

Satriano - Presentato nei giorni scorsi “La Quercia” il nuovo giornale locale, promosso dalla sezione dei Democratici di sinistra di Satriano. L'iniziativa si è tenuta presso un noto locale in Marina e sono intervenuti fra gli altri l'On.le Pino Soriero, responsabile nazionale dei Democratici di Sinistra e Michele Drosi, segretario dell'unità di base locale. Quest'ultimo ha sottolineato il ruolo che il giornale ha intenzione di svolgere all'interno della comunità satrianese che è quello di incoraggiare i cittadini a partecipare alla vita politica e coinvolgerli nelle problematiche che riguardano la collettività per trovare insieme una risoluzione. “Il giornale rappresenta uno strumento molto importante per la nostra comunità. Una comunità – ha sottolineato l'esponente politico – che sta attraversando una fase difficile ed opaca, nonostante le tante energie positive e le tante risorse culturali e ambientali di cui dispone.” . Pino Soriero si è complimentato per l'iniziativa che, a suo giudizio, testimonia la crescita politica e sociale avviata,in grande stile e con grande impegno dalla sezione dei DS di Satriano. Il comitato di redazione de “La Quercia” come si apprende da una nota stampa è composto da Caterina Basile, Alessandro Catalano, Vincenzo Codispoti, Teresa Ferraro e Paola Ottaviano.Fabio Guarna (Fonte: il Quotidiano della Calabria)

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Il delitto d'aggiotaggio

Innanzi ad un mercato azionario che coinvolge sempre più italiani ritengo sia opportuno analizzare gli strumenti che il nostro legislatore ha predisposto per prevenire alcune ipotesi delittuose configurabili come l'aggiotaggio. E questo soprattutto perché il reato di aggiotaggio presente nel nostro Codice Penale fin dalla sua promulgazione ha trovato sempre difficile applicazione stante il carattere macroscopico del dolo che la norma prefigura. Alla luce anche delle vicende che attualmente stanno investendo il mondo finanziario italiano può apparire attuale il contenuto di uno studio condotto in passato dal sottoscritto e che di seguito si riporta.Recita l'Art. 501 del C.P. RIALZO E RIBASSO FRAUDOLENTO DI PREZZI SUL PUBBLICO MERCATO O NELLE BORSE DI COMMERCIO.- Chiunque, al fine di turbare il mercato interno dei valori o delle merci, pubblica o altrimenti divulga notizie false, esagerate o tendenziose o adopera altri artifici atti a cagionare un aumento o una diminuzione del prezzo delle merci, ovvero dei valori ammessi nelle liste di borsa o negoziabili sul pubblico mercato, è punito con la reclusione fino a tre anni e con la multa da uno a cinquanta milioni51di lire. Se l'aumento o la diminuzione del prezzo delle merci o dei valori si verifica, le pene sono aumentate. Le pene sono raddoppiate: 1°) Se il fatto è commesso dal cittadino per favorire interesse stranieri; 2°) Se dal fatto deriva un deprezzamento della valuta nazionale o dei titoli di Stato ovvero il rincaro di merci di comune e largo consumo. Le pene stabilite nelle disposizioni precedenti si applicano anche se il fatto è commesso all'estero in danno della valuta nazionale o di titoli pubblici italiani. La condanna importa interdizione dai pubblici uffici Anche questo articolo, come altri presenti nel libro II titolo VIII del C.P. "Dei Delitti contro l'Economia Pubblica", presenta, nella fattispecie incriminatrice, il connotato di "gigantismo" che ne rende estremamente difficile l'applicazione. Quest'ultimo, in particolare, si connette con il "dolo". Che si palesa chiaramente come "dolo specifico" posto che l'azione criminosa voluta e/o intrapresa dall'agente (pubblicazione o, comunque, diffusione di notizie false, esagerate o tendenziose, ovvero ricorso ad altri artifici atti a cagionare un aumento o una diminuzione del prezzo delle merci, ovvero dei valori ammessi nelle liste di borsa o negoziabili nel pubblico mercato) deve avere il "fine di turbare il mercato interno dei valori o delle merci". Un "dolo specifico", dunque, che, come tale, necessariamente deve essere ricercato e accertato in sede giudiziaria. Il che non è, né appare, certamente, facile. Anche perché chi, nella realtà, ponga in essere la condotta criminosa di che trattasi lo fa soprattutto (se non esclusivamente) per servire e perseguire un suo interesse privato e non già per il fine astratto di recare turbativa alla quotazione dei valori e delle merci, ossia all'economia nazionale. Proprio sulla base di queste considerazione e, contestualmente, per prospettare una concreta operatività della norma, qualcuno, in sede interpretativa, ha suggerito/valutato che il fine di recare turbamento al mercato sia compreso nella condotta fraudolenta e truffaldina dell'agente nonché nella consapevolezza e volontà da cui essa non può non discendere; e che esso non esiga pertanto ulteriori accertamenti. Altri Autori, invece, muovendo dalla medesima volontà di rendere praticabile la norma, ma ritenendo, più correttamente, non potersi, stante il suo dettato, rimuovere, per via interpretativa, la necessità dell'accertamento, nell'agente, del fine di turbare il mercato interno dei valori e delle merci, ossia il "dolo specifico", né altrimenti e in sostanza assumere l'equivalenza di questo con il "dolo generico", arrivano a suggerire una riscrittura della fattispecie incriminatrice di che trattasi in cui chiaramente il primo risulti assolto e assorbito nel secondo Infine, ad abundatiam, il Fornasari dopo aver fatto riferimento alla legge 17 Maggio 1991, n. 157 sulla disciplina penale dell'INSIDER TRADING e delle frodi mobiliari e, più precisamente all'art. 556 di detta legge il quale comprende nei primi tre commi tre distinte ipotesi di pratiche fraudolente e manipolatrici del mercato mobiliare (che, sono assimilabili "al genus dell'aggiotaggio") osserva che, ivi, il legislatore significativamente ha previsto il dolo specifico (lo stesso dell'aggiotaggio comune) sia nel secondo che nel terzo comma mentre non lo ha previsto nell'ipotesi base del primo comma. A suo giudizio, questa circostanza, che non lascia spazio a distinte interpretazioni, porta - "anche alla luce del fatto che l'art. 5, 1° comma, a parte il silenzio sul dolo specifico, ricalca esattamente, diminuendo la pena inflitta, la fattispecie dell'art. 501 c.p. " - ad una sola conclusione, quella, cioè, da cui discende la definitiva conferma che "il fine di turbamento del mercato interno delle merci o dei valori non può essere legittimamente estromesso dal novero degli elementi di fattispecie dell'art. 501, visto che il legislatore del 1991 ha consapevolmente optato per una distinzione tra ipotesi a dolo generico e a dolo specifico ed ha cancellato la previsione di questo, con rilevanti conseguenze sul piano del trattamento sanzionatorio, laddove ha voluto prescinderne". A dire il vero, l'argomento utilizzato dal Fornasari a sostegno della sua interpretazione in ordine all'ineludibile presenza nella previsione di fattispecie dell'art. 501, del "dolo specifico" - interpretazione che, peraltro, sentiamo di condividere in pieno - ci appare, absit iniuria verbis, piuttosto debole e opinabile. Anche perché sarebbe agevole pervenire a conclusioni opposte alle sue utilizzando gli stessi argomenti ma richiamandosi, il luogo che alla legge n. 157 del 17 maggio 1991 al 1° coma dell'art. 501 bis del c.p. in cui il legislatore del 1976 (tutto sommato coevo a quello del 1991), rappresentando una condotta criminosa decisamente simile a quella prevista nella fattispecie del precedente art. 501, non la connette al dolo specifico ma chiaramente la situa nell'ambito del dolo generico. Dei restanti nodi interpretativi che la norma in esame presenta - tutti, del resto, concorrenti col primo del quale abbiamo sin qui discusso - uno riguarda la configurazione del reato. Per la giurisprudenza, - ristretta, peraltro, all'esiguo numero dei casi esaminati - si tratta di un reato di "pericolo". Concorda con questo indirizzo il Manzini che però preferisce qualificare il pericolo come "presunto". "Si tratta di pericolo presunto dalla legge, come risulta dal testo dell'art. 501, perché non si richiede la prova che un pericolo effettivo sia corso o sia stato corso, in quanto l'art. 501 fa consistere la pericolosità del fatto per l'economia nazionale nell'uso di mezzi atti a cagionare un aumento o una diminuzione del prezzo delle merci, ovvero dei valori ammessi nelle liste di borsa o negoziabili nel pubblico mercato". Altri Autori, invece, come il Pedrazzi, il Polvani, la Bertolino, il Fiandaca-Musco, il Fornasari ritengono non doversi valutare, nel caso, la concretezza del pericolo e, per questo, hanno elaborato il concetto di pericolo "astratto"66 bis. Per essi dunque, la condotta criminosa non deve contenere in sé, se non in astratto, l'attitudine a causare l'evento; è sufficiente, insomma, che essa sia tipicamente orientata a produrre un rialzo o un ribasso dei prezzi. Se così non fosse, d'altronde, se fosse, cioè, necessario accertare in concreto la sua pericolosità, la novità legislativa di cui l'art. 501 è portatore per il fatto che la sua formulazione non adegua l'usato disegno dei resti di danno, perderebbe la ragion d'essere. Senza contare che, in conseguenza, verrebbe meno ogni reale possibilità di perseguire i reati di aggiotaggio. Difforme è, per contro, l'interpretazione che della natura del pericolo, nella norma di che trattasi, danno il Conti, l'Azzali, il La Cute ed il Mazzacuva. Per questi autori esso sussiste soltanto quando si a "concreto", quando, cioè, la condotta criminosa abbia effettivamente in sé la capacità di produrre il danno. Per il Mazzacuva, inoltre, è solo assumendo la sua concretezza che si rispetta il principio costituzionale della necessaria lesività delle fattispecie penali. Non è mancato, infine, chi, in materia, ha tentato una terza via ipotizzando il pericolo concreto generico. Un altro nodo che l'interpretazione della norma in esame rappresenta è costituito dal cosiddetto "tentativo" che, per alcuni Autori, "trattandosi di delitto a consumazione anticipata … non è ammissibile", mentre, per altri qualche volta può esserlo. E questo accade quando la dinamica del delitto in questione si presenta scomponibile, ad esempio, in due fasi successive una delle quali può coincidere, appunto, con il tentativo e l'altra con la consumazione vera e propria. Non esistono, invece, sostanziali contrapposizioni nella dottrina, e tra quest'ultima e la corrispondente giurisprudenza, per quanto riguarda, ad esempio, l'individuazione dell'oggetto giuridico (del quale abbiamo implicitamente parlato nelle precedenti pagine trattando del "dolo") che la norma tutela. Si tratta, in questo caso, dell'economia nazionale ossia dell'interesse pubblico o collettivo che con questa coincide e cui il rialzo ed il ribasso, artificialmente creato, dei prezzi delle merci e dei valori recherebbe sicuro nocumento. La giurisprudenza contigua (ci riferiamo, segnatamente, alla sentenza della Corte Costituzionale 20 maggio 1976) ha espresso analogo orientamento sostenendo che la norma ha lo scopo di evitare il possibile pregiudizio, mediante una determinazione fraudolenta dei prezzi delle quotazioni, dell'interesse economico legato alla circolazione ed allo scambio delle merci e dei valori. Per la Corte Costituzionale, l'art. 501 ha uno specifico referente "nell'art. 47 Cost. nelle parti in cui si pongono tra i fini della Repubblica l'incoraggiamento e la tutela del risparmio, la disciplina, il coordinamento ed il controllo dell'esercizio del credito, il favore per il diretto ed indiretto investimento azionario nei grandi complessi produttivi del Paese". Si tratta di un doppio riconoscimento. Il primo riguarda l'interesse collettivo, (dunque l'economia nazionale) e la sua prevalenza sugli interessi dei singoli operatori economici; per il secondo la corretta determinazione delle quotazioni di mercato deriva oltre che dal concorso e dalla competizione, tra di loro, delle forze economiche (secondo lo schema liberista), anche dai legittimi interventi che lo Stato adotta a tutela dei prezzi ricadenti sotto il suo controllo. Ancora: non esistono sostanziali difformità di vedute, in dottrina, per quanto riguarda - a parte il "dolo" dell'agente - la percezione della condotta incriminata o l'individuazione dell'oggetto materiale del reato o la definizione dell'evento. Né per quanto riguarda il significato da annettere e il campo di azione e/o interazione da attribuite al verbo "pubblica" o al successivo verbo "divulga", nonché agli aggettivi "falso", "esagerato", "tendenzioso" e alla locuzione "altri artifici". Semmai si nota qualche differenza di valutazione tra giurisprudenza e dottrina nella valutazione di alcuni casi particolari.. Come quando, ad es. la prima ritiene che la semplice comunicazione di notizie false ad una o più persone determinate non integri gli estremi del reato; mentre, al contrario, per le seconde quegli estremi possono sussistere e la comunicazione può assumere valenza di "artificio" se essa si dimostra capace di suscitare, nel prosieguo, la propagazione della notizia di cui è portatrice. Del pari, la giurisprudenza ritiene/ha ritenuto che un mezzo in sé lecito non possa essere considerato un "artificio" risalendo alle intenzioni fraudolente dell'agente che lo adopera. Può assumere il carattere di "artificio" solo se e quando si componga di elementi oggettivamente ed intrinsecamente illeciti. Sicché non sono state considerate come artifici operazioni di borsa in sé lecite ma poste in essere a seguito di informazioni illecitamente ottenute dall'agente. È stata in altra occasione - e sempre dalla giurisprudenza, - considerata artificio anche una espressione di pensiero quale è una "critica": ma solo perché composta di elementi e dati falsi o subdolamente utilizzati. Diversamente, per la dottrina, l'attenzione non deve essere rivolta al mezzo in quanto tale, ma, piuttosto, alla sua idoneità a produrre il rialzo o ribasso dei prezzi verso cui fraudolentemente è indirizzato l'agente. Talché quest'ultimo può commettere il delitto di che trattasi anche adoperando mezzi non illeciti. E, sempre per la dottrina - in linea, nel caso, con l'indirizzo espresso in proposito dal guardasigilli nella sua relazione preparatoria - la locuzione "mercato interno" compresa nel dettato della norma porta che quest'ultimo vada nettamente distinto dal mercato straniero e dal mercato meramente locale. Se ne deduce che il delitto di aggiotaggio non si configura quando la condotta criminosa dell'agente, ancorché possa comprendere in sé tutti gli altri estremi previsti per essa dalla norma, - si eserciti esclusivamente in ambito ristretto e locale . Da ultimo, le circostanze aggravanti. La norma ne prevede tre. La prima consiste nell'effettiva verificazione dell'aumento o diminuzione del prezzo delle merci e dei valori. La seconda prevede che l'agente commettendo il reato, si prefigga lo scopo di favorire interessi stranieri. La terza interviene quando la condotta criminosa di quest'ultimo provochi un deprezzamento della valuta nazionale o dei titoli di Stato ovvero il rincaro di merci di comune e largo consumo. La prima, dunque, che è il portato dell'effettiva idoneità del delitto a produrre, in concreto, gli effetti verso cui è indirizzato, ha carattere oggettivo. È circostanza aggravante perché la consumazione del delitto stesso coincide, già prima, con il pericolo, ad esso intrinseco, della sua verificazione. La seconda ha carattere soggettivo perché attribuisce la commissione del reato ad un "cittadino". La terza circostanza, come la prima, ha carattere oggettivo. Si tratta, infine, di circostanze aggravanti tra le quali potrà esservi concorso fatta eccezione della prima con la terza rimanendo, in questo caso, l'una necessariamente assorbita dall'altra. Mette conto rilevare, in epilogo, che il delitto in questione è stato escluso dai benefici previsti dal decreto di amnistia18 dicembre 1981, n. 774 per la particolare rilevanza del bene giuridico tutelato dall'articolo.Fabio Guarna

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Ulderico Nisticò su Rai 2

Appuntamento mattutino su RAI 2, domenica prossima alle 8,30 con lo storico Ulderico Nisticò ospite della trasmissione “Mattina in famiglia”. Nisticò parlerà di classi miste e ci ha anticipato la sua tesi secondo la quale, nel mondo della scuola, sono le donne in genere a prevalere sui coetanei maschietti dal punto del rendimento scolastico e più in genere in vari settori della vita. Questo vantaggio viene colmato negli anni successivi alla maturità, a giudizio dello storico soveratese, quando gli studenti (ormai ex) fanno ingresso nel mondo del lavoro.Fabio Guarna

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Soverato: verso le comunali. Intervista ad Ernesto Crea

Verso le comunali. A colloquio con il consigliere comunale Ernesto Crea, in forza al nuovo gruppo Federazione socialista al lavoro «Abbiamo avviato il dialogo sulle priorità amministrative in città»Il centrosinistra ingrana la marcia e si prepara agli appuntamenti del 2006. L'"Unione Progetto per Soverato" si compone di varie anime, fra cui quella riformista. A tal proposito abbiamo incontrato il consigliere comunale Ernesto Crea, in forza al gruppo appena costituito della "Federazione socialista che fa riferimento a livello regionale a Sandro Principe.«Intanto la Federazione socialista a cui faccio riferimento ­ precisa Crea ­ nasce come esigenza politica dopo il fallito tentativo dell'Unità socialista in quanto Boselli ha scelto la "rosa nel pugno"».Quali linee di indirizzo stanno caratterizzando quest'area a Soverato?«Innanzitutto abbiamo sostenuto alle primarie Claudio Rombolà, non perché le altre candidature non fossero sufficientemente rappresentative ma semplicemente perché abbiamo condiviso un percorso politico in "Progetto Comune" tale per cui la scelta oltre che opportuna è stata obbligata. Va da sé che il programma presentato da Claudio Rombolà con le priorità e i metodi individuati per il raggiungimento degli obiettivi indicati è sintesi delle diverse componenti fra le quali quella riformista».Come intende muoversi l'area riformista a cui lei fa riferimento?«La "Federazione regionale socialista" anche qui a Soverato intende favorire il processo di unificazione dell'area di sinistra per rendere ancora più incisivo l'impegno politico della componente riformista nella risoluzione dei problemi del paese. E questo partendo naturalmente dalla nostra regione. In città non sarà un compito facile ma certamente i nostri sforzi saranno orientati ad offrire ai cittadini un programma che loro stessi avranno contribuito a stilare».Per questo processo che mi sembra di capire aperto a tutta la sinistra soveratese, in maniera particolare quella riformista, si prevedono tempi lunghi?«Noi siamo già partiti con l'intento di dialogare in positivo con tutte le componenti della sinistra. La strada è già stata tracciata, le primarie sono una testimonianza di questa unità d'intenti, il resto sarà affidato agli incontri che da qui ad aprile dovranno mettere sul tappeto i vari nodi politici, ma sarà certamente un confronto sereno sulle priorità amministrative di Soverato».Quali sono queste priorità?«Intanto fornire la cittadina jonica di uno strumento urbanistico adeguato alle prospettive e alla sua storia che sia approvati dai rappresentanti del popolo, ovvero i consiglieri comunali. Un Prg che non stravolga il territorio e cerchi di sanare le situazioni irregolari tenendo conto dei reali bisogni dei cittadini senza false promesse e vane illusioni. è veramente singolare che il sindaco si rivolga alle giovani coppie, ergendosi a loro paladino, nel difendere una proposta di variante bocciata dalla Cur che non prevedeva assolutamente nulla di nuovo per Turrati. Né, tantomento in quella proposta urbanistica, è utile sottolineare, erano specificate le zone da adibire ad appartamenti per giovani coppie. Altre priorità sono: l'ordine pubblico, il ripristino dell'assistenza domiciliare agli anziani e una maggiore attenzione verso le problematiche giovanili, attraverso la creazione di centri d'aggregazione presso strutture comunali. Infine una maggiore sinergia con il mondo della scuola e della cultura».Fabio Guarna (Fonte: il Quotidiano della Calabria)

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